这份公告直指尚德拥有80%股份的环球太阳能基金(Global Solar Fund;下称GSF)的管理人哈维尔·罗梅罗(英文名Javier Romero)涉嫌欺诈。在这之前,39岁的西班牙人哈维尔·罗梅罗一直被尚德奉为上宾。GSF内部人士向南方周末记者透露,他们几乎是和外界同时知道自己被指控为欺诈的。
这套架构的复杂之处在于,为了便于在财务上确定收入,尚德一方面要在GSF上耗费巨大资金和精力,另一方面,又要在华尔街面前尽量撇清跟GSF的关系。在多个场合,施正荣都强调尚德只是GSF的出资人(LP),GSF主要由外部人员哈维尔·罗梅罗管理。但国外网站The Street Sweeper在2010年的调查中发现,哈维尔·罗梅罗实际上并非真正的尚德“外部”人士,他在尚德西班牙分公司担任职务。