意大利光伏新政草案公布

太阳能产业资源（包括www.greenbiz.it）和意大利媒体提供了一份第四届能源法案草案的副本。这份草案包括以下内容：

1、该法案从2011年6月1日，也就是第三届能源方案过期后开始执行

2、截止2016年12月，总的安装目标为23GW（60-70亿欧元）

3、过渡阶段从2011年6月1日到2012年12月31日

4、对于大型光伏安装项目，在过渡期内的上限为1350兆瓦（4.47亿欧元），在2012年的上限为1750兆瓦（3.37亿欧元）

5、对于小型光伏安装项目，没有上限

6、从2013年起到2016年，每半年会有一个上限，总量为9770兆瓦（13.61亿欧元，2013-2016）

7、上限从2013年上半年的1115兆瓦（2.4亿欧元）到2016年下半年的1480兆瓦（8.6亿欧元）
　　

6月起，原有的上网电价补贴失效，调整为下跌约4%~11%，小型系统下跌约4%，大型屋顶系统下降约11%。和预期的相同，上网电价将以月为单位进行调整，7月大约在6月的基础上下帖2%~5%，根据系统规模不同而有所差异。预计12月份的补贴将会在现行补贴的基础上下降26%-42%，在2012年的下半年再下调8%-10%。
 
分析：

虽然五年达到23GW，也就是每年平均4-5GW，但是整个草案相对而言，还有具有一定的消极性的。理由如下：

第一：大型安装项目有着1.35GW的上限，且在2011年8月底截止申请，申请过程非常复杂。也就是说，只有现存项目才可能包括在这个上限之内。但是由于滞后性，在申请中的项目，肯定要超过1.35GW这个上限。

第二：对于上网补贴电价的削减，比预期更为严厉。（11年底削减-40%，12年底再削减20%）

第三：虽然对于小型安装系统没有上限限制，但是大型和小型项目的区分点还是没有明确说清。从现实上看，政府倾向于将项目限制在20千瓦以内。

第四：该草案涉及到了到2012的大型安装系统的上限1.75GW，这也就是说，大型项目每年都会递减。问题更严重的是，大型系统所有者必须在2011年11月重新申请2012年的补贴，这是很麻烦的。