西部大开发对于陕西来说,具有先天性的优势:陕西处于西部大开发的东部,是西部经济发展的东部,西安就像是当年“长三角”的沪、苏、杭。财经评论人士叶檀更是作出了这样的比喻:如果把整个西部比作大上海,陕西以其区域上的优势,应该成为未来这个大西部的“浦东新区”。 区位优势只提供了陕西成为西部“浦东新区”的可能性,未来十年,陕西要成为西部真正的“浦东新区”,关键是要充分发挥自身的优势,在发展上下功夫。对此,陕西省政府参事曹钢指出:“从具体内容看,陕西因此受到的政策利好是多方面的。首先,新战略中强调建设能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业四大产业基地,而这些产业对陕西都有极强的针对性。其次,在区域政策方面,也有利于陕西。战略中提到的建设重点经济区域,以陕西为主的关天经济区的重要地位再次凸显。最后,基础建设的投入将继续加大。而陕西作为连接贯通东西部的重要枢纽,国家势必在交通、物流、信息网络建设方面加大投入。” 产业基地一:能源大省变能源强省 近十年,陕西经济的增长,主要是被能源矿藏所带动。榆林地区已发现的矿产潜在价值超过46万亿元人民币,特别是煤、气、油、盐资源富集一地,组合配置好,国内外罕见,开发潜力巨大;从煤炭资源看,探明储量占全国已探明储量的12%。陕西能源产业在全国占据着极为重要的战略地位。 2008年胡锦涛总书记在视察陕北能源化工基地时曾做出了“珍惜资源、深度转化”的重要指示,李源潮也对陕西能源产业提出了“百年发展”的战略要求。此外,国家着力将陕北建成我国大型煤炭示范基地,神华集团、华电集团、中煤能源集团等一批国家大型企业集团纷纷跟进,国家战略层面上对陕西能源产业支持的力度明显加大。 去年,陕西加快基础设施项目建设,建成红柳林煤矿等15个项目,进一步延长能源化工产业链,做大做强煤炭、电力、油气和化工四大产业。 陕西省发改委能源处处长赵志表示,未来几年,陕西能源产业将按照“抓开发、促发展、保增长”的要求,围绕能源重大基础设施建设、煤油化工基地建设、民生工程和农村新能源、新能源和可再生能源、淘汰落后产能、节能减排、自主创新、科技进步以及能源安全保障等方面,实施七大类246个重点建设项目,总投资约8500亿元,为能源产业的健康发展增强后劲。 本文来自环球光伏网 2009年公布的《陕西省能源产业调整和振兴规划实施方案》中明确提出:到2011年,能源产业实现产值6000亿元,对全省经济发展的支撑作用更加凸显。而能源产业规划的一个重点就是加快转化,延长产业链,提高附加值,带动就业。 作为能源大省,在未来的几年内,陕西将继续发挥煤、气、油等各种资源配置条件好的优势,建成国家大型煤化工、盐化工、石油化工、有机化工、精细化工、高新技术和深加工协调发展的大型化学工业基地,以实现能源大省的最终转型。 陕西今后经济增长的亮点在于陕北能源化工的发展,煤化工又是能源化工的重头戏。如何让这个新开发的矿区不走渭北矿区的老路却是个难题。陕北能源化工基地不能走单纯挖煤、输气、采油的路子。事实上,“三个转化”即煤向电力转化、煤电向材料工业品转化、煤油气盐向化工产品转化,自2003年被陕西省决策层提出后,就一直被视为发展陕北能源化工基地的主导思想。 可以预见,未来几年,陕西将实现由能源大省向能源强省的转变。 产业基地二:全力打造资源深加工业 西部大开发,矿产资源是陕西的先天优势。 今年5月,陕西省出台的《陕西省矿产资源总体规划(2008-2015)》(以下简称《规划》)称,我省矿产资源保有潜在价值42.56万亿元,约占中国矿产资源潜在价值的三分之一,列全国第一位。 《规划》介绍,我省共有各类矿山4494个,矿业是我省国民经济和社会发展的支柱产业之一。相关专家认为,矿产资源的开发利用,促进了我省工业化进程,陕北已经成为我国21世纪能源化工基地。矿业发展带动了我省电力、交通、建筑、冶金及第三产业等相关产业的发展,对我省工业体系和产业结构优化发挥了重要的基础性调节作用。 依托我省的资源优势,加快资源加工产业的发展,把陕西打造成为资源深加工基地,也因此成为西部大开发未来十年我省努力的方向。 根据《规划》,我省矿产资源开发利用方向将鼓励开采石油、天然气、煤层气、地热、岩盐、玻璃用石英岩、高岭土等矿产;限制开采高硫煤、石煤、钼、汞、锑、硫铁矿、重晶石、萤石、稀土、石棉等矿产。限制开采的矿产严格控制采矿权总数。 为加快我省资源深加工产业的发展,根据我省矿集区分布及其开发利用条件,按照国家和我省国民经济社会发展规划的区域布局,在全省划定矿业经济区9个。9个矿业经济区是我省矿业经济的支柱,也是我省“十一五”加强矿产资源勘查、开发与保护的重点区域。 不仅是传统资源,转变陕西经济发展方式,走可持续发展,必须发展战略性新兴产业,陕西具有这种优势,特别是新能源产业,包括太阳能、风能、水能、核能以及生物质能源,用新能源替代传统能源,这是未来陕西持续发展的出路。 对此,相关专家指出,西部大开发,陕西要先行,这是“天时”,陕西的钼矿、汞锑矿、金银矿、铅锌矿、石材及非金属矿有明显的优势,这是“地利”,省会西安具有国家级高新开发区和几十所高校和科研院所,新材料研发人才济济,实力雄厚,只要进一步营造良好的投资环境,多方融资,解决好“人和”的问题,以优势资源为基础,以市场为导向,以科技为先导,以深加工为手段,以优势矿产资源转化为目标,有重点地改造、建立采、选、冶、加工联合的、科技起点高的企业集团,调整产业结构,提高综合利用水平,实现产品多元化,坚持开发与保护并重的原则,陕西矿业一定会为陕西的经济腾飞做出新的贡献。 |
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